НОВАЯ ЭРА ЭНЕРГЕТИКИ

 

Одна из крупнейших государственных монополий страны - РАО «ЕЭС России», согласно плану реформирования российской энергетики, с 1 июля прекращает свое существование. Именно эта тема была посвящена очередная встреча Анатолия Чубайса с журналистами, которая стала для него последней в качестве  председателя правления этой компании.

Реформу можно считать успешной

То, что раньше было единым энергохолдингом, теперь будет представлять собой 23 независимые компании, и этой схеме предстоит определить новый этап в развитии российской энергетики. Мировой опыт говорит о том, что в энергетической отрасли одновременно с  монопольным сектором,  который объединяет сети и  диспетчерское управление, должен существовать  конкурентный сектор, включающий в себя генерацию и сбыт. Сочетание государственного монополизма и свободного рынка является наиболее эффективным путем развития энергетики. Собственно, в планомерном внедрении этого принципа и заключался основной смысл  реформы, продолжавшейся без малого десятилетие.

На сегодняшний день каркас новой конструкции уже заложен. Рыночные отношения, которые стали мощным инструментом для привлечения инвестиций в этот сектор экономики, а в перспективе будут являться основным фактором формирования оптимальных тарифов, активно развиваются. И остановить этот процесс довольно сложно.

Впрочем, риски все-таки остаются, и на них Анатолий Борисович заострил особое внимание. Это и  непоследовательность в действиях правительства, и  вмешательство в процесс реформирования крупного игрока, каким на рынке является, скажем, «Газпром», и срыв инвестиционных программ. Но, несмотря на возможность возникновения некоторых трудностей, у руководства компании довольно оптимистический взгляд на будущее энергетики. Пути решения предполагаемых проблем уже найдены, к тому же выстроена концепция управления отраслью после закрытия РАО ЕЭС, что позволит исключить риск потери управляемости. 

- Фундаментальные либеральные рыночные ценности доказали свою абсолютную работоспособность даже с учетом уникальности российских условий, – отметил главный энергетик страны, - и следующая задача – выстроить систему управления постреформенной энергетикой, не теряя тех преимуществ, которые были получены.

Проблемные вопросы переходного периода

 Около трех часов продолжалась встреча Анатолия Чубайса с представителями СМИ, и большинство вопросов, которые интересовали журналистов, имели региональную окраску и касались конкретных проектов и инвестиционных программ. Каждая энергосистема страны  от Калининграда до Владивостока имеет свои особенности, и свои специфические проблемы, решение которых, безусловно, требует индивидуального подхода.

Особое внимание было уделено Северному Кавказу, который, по словам председателя правления РАО «ЕЭС России», до сих пор остается самым рискованным в плане энергетики. В большей степени это относится к Дагестану, Северной Осетии, Ингушетии и Чечне. Один из серьезных вопросов здесь – это колоссальные потери в сетях, доля которых порой достигает 45 - 50%. Причем часть из них - технические потери, а часть – попросту хищения. Поэтому, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, недавно совместно с правительством была разработана четырехлетняя программа по снижению потерь в каждой из этих сетей. Впрочем, что касается Чечни, сегодня, усилиями правительства республики, ситуация здесь резко исправляется - и в том, что касается восстановления сетей, и в плане своевременности платежей. С развитием всех отраслей народного хозяйства ощущается стремительное увеличение спроса на электроэнергию, и  по показателям роста энергопотребления этот регион на настоящий момент занимает первое место в стране.

Поставив Чечню в пример, глава РАО «ЕЭС России» посоветовал и соседним регионам поторопиться с решением проблемных вопросов, так как с исчезновением государственной монополии в энергетической сфере, частный собственник вряд ли захочет работать себе в убыток, поэтому у злостных неплательщиков могут возникнуть серьезные проблемы. 

 Отдельно Анатолий Чубайс обратился ко всем акционерам РАО «ЕЭС России», предостерегая их от опрометчивых действий. Дело в том, что 6 июня завершилась биржевая торговля акциями компании, и все сделки, совершенные после этой даты, являются незаконными. В это время существует реальная угроза махинаций и обмана рядовых акционеров. Поэтому им необходимо просто подождать около месяца, чтобы обменять эти акции на ценные бумаги компаний, образованных в результате реформирования отрасли. Это не только благоразумно, но еще и выгодно: все аналитики сходятся во мнении, что цена на акции компаний целевой структуры будет выше акции РАО «ЕЭС России» на 40 - 60%.

Наиболее перспективными вложениями Анатолий Чубайс назвал акции холдинга МРСК –  новой структуры, которая выйдет на биржу несколько позже других энергокомпаний, ориентировочно в октябре. После реорганизации РАО «ЕЭС России», эта компания, объединяющая все распределительные сети страны, станет крупнейшей в энергетическом комплексе и потенциально будет являться одной из «голубых фишек». 

Николай Жуков.

Газета «Аргументы и факты» 10.06.2008 г.